07 Авг 2009 в 12:43

Какими законами обязаны руководствоваться ФМС-ники, федеральными или же местечковым законотворчеством?

распечатав законы РФ и Москвы явилась начальнику районного ФМС с мужем (москвичом) и желанием зарегистрироваться по месту пребывания сроком на 5 лет, при этом не оформляя никаких договоров безвозмездного пользования.
А ФМС-ник отказался принимать документы и отправил нас  в городской центр арендного жилья.

Если начальник районного УФМС говорит, что он работает в Москве и руководствуется законами (я понимаю, что речь идет о распоряжениях/постановлениях и т.п.- я обобщаю) Москвы — это законно или нет?

этот начальник районного УФМС или невежественный в своей профессиональной сфере человек или просто нагло врет

Константин Олегович Ромадановский. Руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС)

Пунктом 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», определено, что «Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции», а пункт 3 данного Положения устанавливает: «ФМС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам координации и контроля деятельности ФМС России, а также настоящим Положением».


Пунктом 5 Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом МВД России от 2 декабря 2005 г. N 983, установлено, что территориальный орган ФМС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России, а также Положением о территориальном органе.

Это исчерпывающие перечни тех актов, которыми должны руководствоваться ФМС России и ее территориальные органы.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон), введен институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Законом и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее — Правила), а также ведомственными актами ФМС России определен исчерпывающий перечень документов, представляемых гражданами при их регистрации по месту пребывания, истребование уполномоченными должностными лицами иных непредусмотренных документов является избыточным.


В частности, договор безвозмездного пользования не предусмотрен указанными законодательными и нормативными правовыми актами.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что понуждение к заключению договора граждан и юридических лиц не допускается.

В соответствии со статьей 9 Закона действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Регистрация граждан по месту жительства или пребывания определяется Постановлением Правительства РФ и Административным регламентом по регистрации.

Обращаться за регистрацией по месту жительства — обязанность граждан РФ, а не их право и любые действия препятствующие выполнению гражданами обязанности по обращению за регистрацией — незаконны.

Обращение о неисполнении Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг»: Если вы столкнулись с требованием о предоставлении дополнительных справок и документов, не предусмотренных действующими нормативными документами – перейдите, пожалуйста, по этому адресу: http://210.gosuslugi.ru/ и заполните форму обращения.

Дополнительно по теме:

Положение о Федеральной миграционной службе

3 комментария to “Какими законами обязаны руководствоваться ФМС-ники, федеральными или же местечковым законотворчеством?”
  1. Андрей Суворов:

    Не все так просто регламент ФМС противоречит Правилам регистрации и то и другое федеральные акты

    Регламент
    16. Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:
    документ, удостоверяющий личность;
    заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Регламенту);
    документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

    сравните с

    Правила
    9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
    документ, удостоверяющий личность;
    заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

    в правилах или заявление, а в регламента просто запятая. и получается соответсвующия трактовка ФМС, что нужен и договор и согласие. Раз или нет имеено так они трактуют

  2. Капитан Очевидность:

    В редакции «постановления правительства Москвы» от 15.12.2009 основные противозаконные требования убраны. Сейчас практически всё соответствует федеральному Регламенту в плане предоставляемых документов.

    но тупорылые тётки в паспортных столах по-прежнему нарушают закон

  3. Валентина:

    Договор купли-продажи , где указан адрес продавца и адрес покупателя: город, улица,квартира. Пункт 1. указан город, квартира, дом, литер Паспортистка в паспорте регистрирует адрес: город, улица, литер, квартира. Регистрация в 2008г и по настоящее время. Беру справку в БТИ по поводу литера за №11359 11.11.2015г. Литер является техническим техническим обозначением жилого дома. Получается я восемь лет зарегистрирована по несуществующему адресу. Начальница ФМС /на прием попала через две с половиной недели- очередь большая/ мне заявила, что в договоре купли-продажи литер вписан, поэтому в паспорте адрес правильный. Но такого адреса нет в природе.Она еще объяснила, прописка прошла все регистрации, форма 16 зарегистрирована. Получается регистрируется все вслепую, никто ничего не проверяет. Как исправить прописку в паспорте? Но самое интересное справки о составе семьи и просто справки выдают с адресом: улица, дом№, квартира. Сами себе противоречат.

Leave a Reply

You must be logged in to post a comment.