05 Авг 2009 в 13:02

Я являюсь гражданином Молдовы. Могу ли я прописаться в Петербурге?

Если человек не гражданин России, то зарегистрироваться в России по месту жительства он сможет только тогда, когда оформит разрешение на временное проживание (РНВП) в Российской Федерации.

До оформления РНВП иностранный гражданин может (и обязан !) встать на миграционный учет, заполнив и послав бланк уведомления по почте.

Для иностранных граждан регистрация по месту пребывания заменена УВЕДОМИТЕЛЬНЫМ УЧЁТОМ, встать на уведомительный учет (не обязательно именно в жилом помещении!) иностранные граждане ОБЯЗАНЫ в трехдневный срок:

III. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания и снятие их с учета

20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.

21. Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее — уведомление о прибытии).

Мнение Scipio:

ФМС исторически неправильно истолковывает ст. 2, ч. 1 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которой:
4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее — место пребывания) — жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
Эту норму-определение следует понимать так. Место пребывания — это
а) жилое помещение, не являющееся местом жительства
или
б) иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом
или
в) иное помещение, учреждение или организация, … по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребыванияТо есть если кратко резюмировать ситуацию, то ФЗ «О миграционном учете» действительно в определенно-неопределенных ситуациях предполагает учет по месту пребывания в нежилых помещениях (более-менее конкретные указания есть в статье 20), но практика по этому вопросу столь же определенно-неопределенная и сводится в основном к «учету по адресу работодателя», что представляет собой полное дублирование (перпендикулярное целям миграционного учета) информации, которую ФМС и так имеет в момент выдачи разрешения на работу или получения уведомления о принятии на работу гражданина, прибывшего в безвизовом порядке. в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (то есть когда ИГ/ЛБГ не «находится» там, но законом предписано встать на учет по м.п. там);

С точки зрения ФМС союз «и (или)» во второй вариации захватает не только отдельно вторую часть фразы, но и отдельно первую часть фразы, т.е. появляется вариант
г) иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится

Отсюда появляются такие перлы как «учет по адресу работодателя» и т.п. Хотя, конечно, с последовательностью тут, опять же, большие напряги. Например, я сильно сомневаюсь, что ФМС готова ставить на учет в «иных помещениях», не имеющих адреса, или, скажем, в помещениях вокзалов. Я уже не говорю о многочисленности «мест пребывания», возникающих у ИГ, под такой формулой — если он не сидит дома, то как минимум половину времени ему придется уделять постановке на учет в местах, «где он находится» и «у кого он находится».

Имейте в виду и тот факт, что хотя первичная проверка учетных документов для ИГ/ЛБГ и «слабее», чем для граждан РФ, предусмотрен специальный состав адм. правонарушения, заключающегося в указании заведомо ложных сведений при миграционном учете. При желании сюда можно притянуть и неправильную квалификации понятий «место пребывания» и «принимающая сторона». Попытка частично отвязать миграционный учет от гражданского и жилищного законодательства привела к тому, что многие положения закона о миграционном учете стали достаточно нечеткими и неопределенными.

То есть если кратко резюмировать ситуацию, то ФЗ «О миграционном учете» действительно в определенно-неопределенных ситуациях предполагает учет по месту пребывания в нежилых помещениях (более-менее конкретные указания на этот счет есть в статье 20), но практика по этому вопросу столь же определенно-неопределенная и сводится в основном к «учету по адресу работодателя», что представляет собой полное и абсолютно перпендикулярное целям миграционного учета дублирование информации, которую ФМС и так имеет в момент выдачи разрешения на работу или получения уведомления о принятии на работу гражданина, прибывшего в безвизовом порядке.

http://www.nelegal.ru/forum/viewtopic.php?f=3&t=697&start=10

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2009 г. N 913 г. Москва «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9»

  • Опубликовано 17 ноября 2009 г.
  • Вступает в силу: 25 ноября 2009 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 653; 2008, N 14, ст. 1412; N 49, ст. 5841).

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.».

2. В Правилах осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.»;

б) абзацы второй — четвертый пункта 20 изложить в следующей редакции:

«Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.»;

в) дополнить пунктом 291 следующего содержания:

«291. При обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 31 статьи 22 Федерального закона непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

б) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;

в) копия миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).»;

г) пункты 44 и 45 изложить в следующей редакции:

«44. По прибытии иностранного гражданина в организацию, оказывающую гостиничные услуги (за исключением гостиниц), в санаторий, дом отдыха, пансионат, в детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания, либо в специальное учреждение для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо в учреждение, исполняющее уголовное или административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.

Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрациями указанных организаций и учреждений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

45. При убытии иностранного гражданина из организации (учреждения) из числа указанных в пункте 44 настоящих Правил администрация соответствующей организации (учреждения) обязана не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии для его снятия с учета по месту пребывания.

Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрациями указанных организаций и учреждений об убытии иностранного гражданина из места пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.»;

д) пункт 46 признать утратившим силу;

е) в пункте 461 слова «подпунктами «а» — «д» пункта 1 и подпунктами «а» — «в» пункта 2″ заменить словами «подпунктами «а» — «г» пункта 1 и подпунктами «а» — «б» пункта 2″;

ж) в пункте 49 слова «в пунктах 46 — 48» заменить словами «в пунктах 461 -48″.

http://www.rg.ru/2009/11/17/migr-dok.html

 

 

7 комментариев to “Я являюсь гражданином Молдовы. Могу ли я прописаться в Петербурге?”
  1. Из Канады:

    Маленький штришок из канадской жизни.
    По прибытии в Канаду я должен был позвонить в Торонто в Canada Immigration и сообщить адрес, куда выслать PR-card(вид на жительство, паспорт иммигранта). Стесняясь своего английского, я попросил позвонить товарища.
    Товарищ звонит, говорит, что я стою рядом с ним, но в силу плохого знания языка разговаривает он. После небольшой заминки на том конце провода просят передать трубку мне, просят представиться и дать трубку обратно приятелю. Все OK. Идентификация прошла успешно. Через две недели из незакрывающегося почтового ящика я вытащил свой основной документ. Заключение договора на подключение Интернета, телефона происходит тоже по телефону. Документ свой я показывал только один раз, при открытии банковского счета.

    И вы полагаете, что эти люди смогут понять сакральную сущность русского слова «ПРОПИСКА»?

  2. витя:

    можно ли выдать ипатеку под недвижимость гражданину молдовы на територию рассии
    ?

  3. владимир:

    Я гражданин молдовы.могу прописаться к родственнику в россии.что мне для этого нужно?
    Помогите пожайлуста с вопросом..

  4. Виктор:

    Я гражданин Молдовы. Закончилась временная регистрация. Что делать и куда обратиться?

  5. Максим:

    По поводу 3-дневного срока…
    Являюсь гражданином Казахстана. Добираясь на поезде Караганда-Москва пересек границу 8.09 (четверг), прибыл в столицу 10.09 (суббота). Поезд зараза едет до столицы почти 4 дня. Естественно мог пойти в ФМС только в понедельник 12.09. Тетка что там сидела посмотрев в паспорт и на мигр. карту воскликнула что я уже больше трех дней не уведомляюсь после пересечении границы и обязан выплатить штраф, и только тогда оформлять уведомление.
    Мои речи о том что это полный абсурд (Я что должен был как-то в поезде ухитриться сделать это уведомление) она слышать не хотела. Мол есть закон о трех днях и все тут.
    Подскажите что мне теперь делать с этим пи…ядством!? Впредь только тратиться на самолет? Или как-то умудряться соскакивать с поезда и ближе к границе уведомляться?
    Или все-таки можно этого чиновника поставить на место.
    И вот вы тут все пишете про то что можно угрожать прокуратурой и т.п. Можно ли это делать иностранцам, если видят те же нарушения от чиновников в свой адрес при решении своих вопросов. Может это как-то только хуже обернуться для бедного нелегала? Вообще выдворят из страны, чтобы не поясничал, такие новые умники им точно не нужны.
    Заранее благодарю за ответ.

    • Ψ ®:

      быть смелее
      спокойно требовать у чинуш мотивированного письменного подтверждения всего того, что проистекает из их гнилого рта

      подробнее обсудить вашу ситуацию предлагаю на этом специализированном форуме: http://www.nelegal.ru

  6. надя:

    здравствуйте,я и моя семья проживаем в Молдавии,стоим в очереди в посольстве России в Молдове.хотим переехать жить в Россию.в России по программе добровольного переселения. у меня проживает родная сестра ,в архангельской области,уже 15 лет как россиянка.ее помощь мне и семье в том что она нас прописывает у себя,нужно ли мне сначала получить РВП потом выждать срок пол года и потом только подавать заявление на ВНЖ,и потом надо ждать сколько чтоб подавать на гражданство,и все документы надо делать проживая всей моей семьей или может поехать один только из семьи и потом только забрать всех остальных?

Sorry, the comment form is closed at this time.